*При подготовке материала использованы статистические данные о работе ФССП, представленные на официальном сайте http://fssprus.ru/statistics/.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» одной из задач Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) является осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Нагрузка на Федеральную службу судебных приставов в части исполнения актов судебных и иных органов характеризуется устойчивым ростом на протяжении последних десяти лет. Не стал исключением и 2016 года. Так, в 2016 году общее количество исполнительных производств, находившихся на исполнении, составило 80 898 975, что на 13,6% превышает данный показатель за 2015 год (71 220 272 производств в 2015 году).

Из указанного общего количества исполнительных производств в 2016 году 40,9% (33 139 214) производств были возбуждены на основании судебных актов. Для сравнения: в 2015 году производства, возбужденные на основании судебных актов, составили 45,8% от общего числа исполнительных производств, находившихся на исполнении, в 2014 – 47,7 %, в 2013 – 48,2%, в 2012 – 50,9 %, в 2011 – 55,6 %. Таким образом, наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа исполнительных документом, исходящих от иных органов, нежели суды.

В 2016 году фактическим исполнением окончено 38,4 % исполнительных производств (31 111 013) от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении в указанный период. В целом, данный показатель сохраняется примерно на одном уровне на протяжении последних лет, и в 2015 году составлял – 35,9 %, в 2014 году – 37,9 %, в 2013 году – 38,5 %.

Фактическим исполнением окончено 27,9 % исполнительных производств по судебным актам в 2016 году, 27,6 % - в 2015 году, 30 % - в 2014 году, 29,5 % - в 2013 году. Таким образом, в среднем исполняется около 30% судебных актов, исполнительные документы по которым поступают в службу судебных приставов.

Вследствие увеличения общего количества исполнительных производств общая сумма, подлежащая взысканию по исполнительным производствам, характеризуется устойчивым ростом: в 2016 году она составляла 9 030 543 784 тыс. руб., что на 24,6% больше, чем в 2015 году (7 245 157 610 тыс. руб.).

Таким образом, если сопоставить общую сумму, подлежащую взысканию по исполнительным производствам, находившимся на исполнении в 2016 году, с доходами бюджета Российской Федерации на 2016 год (13 трлн. руб. ), то она составит около 70% (в 2015 году составляла около 50%).

При этом от общей суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам, на взыскание по судебным актам в 2016 году приходится 8 020 824 263 тыс. руб., что составляет 88,8%. Данный показатель незначительно отличается от 2015 года (88,2%). В предыдущие годы наблюдалась тенденция увеличения объема сумм, подлежащих взысканию по исполнительным производствам, приходящихся на судебные акты: 85,2% – в 2014 году, 84% – в 2013 году, 81,5 % – в 2012 году, 76,7% – в 2011 году. Приведенные показатели свидетельствуют о стойкой тенденции увеличения размера присуждаемых (взыскиваемых) решениями суда сумм в сравнении с суммами, подлежащими взысканию на основании решений иных органов и должностных лиц.

В 2016 году сумма по оконченным и прекращенным в отчетном периоде исполнительным производствам, взысканная судебными приставами-исполнителями (фактическая взысканная сумма), составила 440 201 826 тыс. руб., что составляет 4,9 % от общей суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам (9 030 543 784 тыс. руб.). При этом 50% от взысканной судебными приставами-исполнителями суммы было добровольно перечислено должниками (220 835 040 тыс. руб.).

Для сравнения: в 2015 году сумма по оконченным и прекращенным в отчетном периоде исполнительным производствам, взысканная судебными приставами-исполнителями, составила 350 871 286 тыс. руб. – 4,8 % от общей суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам (7 245 157 610 тыс. руб.). При этом добровольно перечислено должниками было 47,6 % от взысканной судебными приставами-исполнителями суммы (220 835 040 тыс. руб.).

Фактическая взысканная сумма по судебным актам составила в 2016 году 72,5 % от общей фактически взысканной суммы и 4 % от общей суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных актов. В 2015 году данный показатель составлял 74,6 % и 4 % соответственно.

Таким образом, в краткосрочной ретроспективе анализ статистических показателей деятельности Федеральной службы судебных приставов позволяет сделать вывод об относительной стабильности низких показателей ее деятельности в части взыскания средств по исполнительным производствам, в том числе по исполнению судебных актов, несмотря на устойчивый рост числа исполнительных производств.

Аналитический материал подготовлен отделом анализа судебной практики и проблем правоприменения Арбитражного третейского суда города Москвы.

Поделиться новостью в социальной сети: