Михаил Фридман критикует реформу третейских судов
В распоряжении «Ведомостей» оказалось письмо совладельца «Альфа-групп» Михаила Фридмана (подписал его как вице-президент РСПП) с критикой реформы третейских судов. Отправку письма замминистру юстиции Юрию Любимову и его содержание подтвердил представитель РСПП. Представитель Альфа-банка отказался от комментариев.
Реформировать третейское разбирательство президент Владимир Путин поручал уже дважды — в посланиях Федеральному собранию. До 15 июля правительство должно внести законопроект в Госдуму.
Сейчас третейский суд может создать любая компания. Они есть у «Газпрома», структур «Ростеха», Сбербанка, «Лукойла». Часто по договору решение третейского суда считается окончательным, контрагент попадает в кабалу, говорил ранее советник председателя совета директоров АКГ «Градиент альфа» Вадим Ткаченко. Создано 1500-2000 третейских судов, сколько из них «живые», неизвестно, отмечает управляющий директор РСПП по корпоративным отношениям и правовому обеспечению Александр Варварин.
Подготовленный Минюстом законопроект «О третейских судах и арбитраже» разрешает с 2015 г. создавать третейские суды только в форме некоммерческих организаций и с разрешения комиссии при Минюсте. Но по проекту не нужно регистрировать третейские суды при ТПП и так называемые ad hoc (создаются под конкретную сделку).
Правила должны быть едины для всех третейских судов, в том числе при ТПП и судов ad hoc, критикует Фридман. Поправки Минюста не решают проблему «лжесудов», которые выносят «нужные» учредителям или сторонам договора решения, говорится в его письме, нужно учитывать репутацию третейского суда и длительность его существования.
Не устраивает Фридмана также процедура отмены решений третейского суда и назначения арбитров. Эти полномочия проект закрепляет соответственно за кассационной инстанцией арбитражного суда (сейчас первой инстанции) и внутренним комитетом третейского суда по назначениям. Фридман предлагает сохранить право пересматривать третейские решения за судом первой инстанции и не вводить обязательное утверждение арбитров коллегиальным органом. «Третейский суд превратится в неповоротливую бюрократическую машину», — предупреждает он. Предложения Фридмана еще не рассматривались на бюро правления РСПП, скорее всего это произойдет 20 марта, говорит Варварин.
Письмо Фридмана получено, сообщил представитель Минюста. Суды ad hoc действуют без создания постоянной структуры и формируются для рассмотрения конкретного дела, после чего прекращают свою деятельность, говорится в ответе пресс-службы министерства: ни в одной развитой экономике не существует специальных условий формирования третейских судов ad hoc, в том числе требования об их создании в виде некоммерческих организаций.
К третейским судам при ТПП претензий не возникало, их необязательно регистрировать, заступается председатель Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при ТПП Алексей Костин. Часть предложений Фридмана не поддерживают и в РСПП, например, член бюро правления РСПП и основной владелец НЛМК Владимир Лисин, рассказали несколько людей, знакомых с дискуссией.
Наличие коллегиального органа в третейском суде — принципиальная позиция, это будет способствовать независимости разбирательства, говорит представитель «Румелко» (компания Лисина), а вот как поступить с судами ad hoc, может обсудить РСПП. Осенью на конференции «Ведомостей» Лисин настаивал на независимости арбитров от учредителя третейского суда.
Варварин предложения Фридмана поддерживает: количество зарекомендовавших себя третейских судов может сократиться до нескольких десятков, при этом останутся 102 суда при ТПП. Есть риск, что не прошедшие регистрацию суды станут центрами по содействию третейским судам ad hoc, предупреждает он.
Под вопросом независимость третейского разбирательства, говорил зампред третейского суда при РСПП Александр Замазий на конференции, организованной некоммерческим партнерством «Содействие развитию корпоративного законодательства».
Предложенная процедура затягивает процесс и становится неинтересна сторонам, говорил председатель третейского суда «Газпрома» Юрий Колмозев. От финансирования компаний не уйти, настаивал начальник отдела третейского суда «Газпрома» Сергей Бармин, или запредельно вырастут третейские сборы. Нужно разрешить создавать третейские суды компаниям, но должен быть критерий отбора, предлагал он: например, публичность компании. Крупные предприятия и холдинги, у которых много договоров, заинтересованы в третейском правосудии, оно быстрее государственного, объясняет член Объединения корпоративных юристов Ольга Войтовича.
