Всем судам разрешили использовать электронный документооборот. Госдума приняла законопроекты, реформирующие судебную систему

08.06.2016

Вчера Госдума одобрила в третьем чтении два пакета законопроектов, серьезно реформирующих судебную систему. Одобрено расширение суда присяжных (с 1 июня 2018 года): они появятся в районных судах и им, соответственно, будет подсудно большее число дел. Также приняты поправки в процессуальные законы, закладывающие основы для электронного судопроизводства. Правда, применяться поправки об электронных документах смогут при наличии у судов технической возможности. Срок ее появления не определен. 

Реформу суда присяжных Госдума одобрила оперативно. Четыре законопроекта об этой реформе президент внес в марте (см. здесь). Вчера они были приняты в третьем чтении. Основной результат преобразований — расширение компетенции суда присяжных. Они смогут рассматривать любые дела об убийствах, причинении тяжкого вреда здоровью, посягательствах на на жизнь сотрудников правоохранительных органов, судей, государственных деятелей, геноциде. Сейчас присяжные могут рассматривать их только в случае возможности назначения пожизненного лишения свободы. Дела по преступлениям, за которые предусмотрено такое наказание, будут по-прежнему рассматриваться судами субъектов федерации, остальные — в районных судах. Для этого в районных судах должны быть созданы коллегии из шести присяжных. Один из элементов реформы — снижение числа присяжных в судах субъектов с двенадцати до восьми человек. Это разработчики объясняли сложностью подбора большого числа присяжных и соображениями экономии. 

К третьему чтению были смещены на полгода срок начала действия реформы — с 1 января на 1 июня 2018 года. С 1 июня 2017 года вступят в силу только изменения, сокращающие количество немотивированных отводов кандидатам в присяжные, которые могут заявлять участники процесса, с двух до одного.

Еще одно важное изменение, которое окончательно одобрила вчера Госдума, — введение универсальной возможности во всех судах использовать электронные документы (законопроект № 686611-6). Поправки вносятся во все процессуальные кодексы: уголовный, гражданский, арбитражный и административного судопроизводства. Первоначально Минюст, разрабатывавший законопроект, предполагал, что все электронные документы, которые подают в суд участники процесса, должны быть подписаны квалифицированной электронной цифровой подписью. Эта идея была раскритикована юристами как слишком жесткая: далеко не все имеют такую подпись, а ее получение и продление требуют затрат (см. здесь).

В законе, принятом вчера в Госдумой, требование подписывать документы именно квалифицированной подписью сохранено только для судебных актов, заявлений о применении обеспечительных мер и о приостановлении исполнения судебных актов. Остальные документы подписываются простой электронной подписью. Впрочем, что это за подпись, документ не поясняет. Поэтому многое будет зависеть от того, какие требования к ней установит Верховный суд (ВС) и Судебный департамент при ВС — им законопроект предоставляет соответствующие полномочия, пишет "Zakon.ru"

 

Поделиться новостью в социальной сети: