Кравцов А.В. принял участие в рабочей группе Госдумы РФ по обсуждению законопроекта Минюста о третейских судах
В Государственной Думе состоялось обсуждение законопроекта, направленного на реформирование третейского судопроизводства в рамках заседания рабочей группы проекта «Комфортная правовая среда» партии «Единая Россия». В состав рабочей группы вошли представители Союза третейских судов, Министерства юстиции, Торгово-промышленной палаты, Российского союза промышленников и предпринимателей и другие.
Обсуждение законопроекта проходило с целью выявить его недоработки и дополнить его своими предложениями и длилось три часа, которых оказалось недостаточно, чтобы охватить перечень всех вопросов к законопроекту.
- Необходимость реформы третейских судов отметил в своём послании Президент РФ Владимир Владимирович Путин, - прокомментировал заседание рабочей группы депутат Госдумы, координатор партийного проекта «Комфортная правовая среда» Рафаэль Марданшин, - так что нам необходимо оперативно и качественно улучшить законодательное регулирование этой отрасли. Мы считаем, что законопроект должен учитывать интересы всех участников правоотношений, возникающих в связи с третейским судопроизводством, и только в этом случае законопроект будет быстро принят и начнёт эффективно работать, а третейские суды будут востребованы среди представителей Предпринимательского сообщества.
- Целью встречи рабочей группы проекта «Комфортная правовая среда» было внесение в законопроект о третейских судах тезисов, которые были неучтены или пропущены разработчиками, - говорит президент Союза третейских судов, председатель Арбитражного суда Москвы Алексей Кравцов. – Однако участники встречи успели обсудить лишь малую часть законопроекта. Отличительной его особенностью является поверхностность, с которой Минюст подошел к разработке реформы. Первое, чего добивается новый законопроект - предоставление возможности создания третейского суда исключительно некоммерческим организациям, тогда как учредителем самой некоммерческой организации могут выступать все те же заинтересованные юридические и физические лица. Выбор арбитра для судебного разбирательства согласно новому проекту ложится под ответственность государственного суда и может длиться более двух месяцев. Кроме того предполагает добиться того, что решения третейских судов не могут исполняться в добровольном порядке, а только при выдаче исполнительного листа. Минюст планирует создать межведомственную комиссию, которая будет оценивать третейские суды при их регистрации, что по общему мнению предоставит большие возможности для коррупционной деятельности. Законопроект при этом не предусматривает четкое определение, какие требование должны быть соблюдены третейским судом для его регистрации. В целом, законопроект содержит много размытых определений, которые можно свободно толковать. Большинство положений в предложенном Минюстом проекте просто взяты из действующего Закона о третейских судах, переформулированы и перемешаны, что никак не способствует реформированию третейского судопроизводства в стране. Бурю негодования вызывает то, что ТПП РФ , которой Президент России поручил реформировать третейское законодательство установила для себя особый статус по отношению к другим третейским судам России что выразилось в исключительном использовании в своем названии слов "третейский суд" и "арбитражный суд", тогда как всем другим право использовать такие наименование проектом Минюста запрещено. Третейское сообщество недовольно предложенным Минюстом законопроектом и будет добиваться, чтобы он в первоначальным своем виде принят не был.
Союз третейских судов подготовил собственный проект поправок в законопроект для Государственной Думы, основанный на практике российских третейских судов и отражающий пути решения всех насущных проблем Института третейских судов. Напомним, по указу Президента Владимира Путина, новый закон о третейских судах должен быть вынесен на рассмотрение Госдумы до конца весенней сессии 2014 года, а утвержден – до конца зимней.
- В рамках проекта «Комфортной правовой среды» проводилась работа по изучению текста законопроекта, - говорит соруководитель партийного проекта Игорь Судец, - он неоднократно обсуждался с различными экспертами отрасли, и в итоге мы разработали ряд поправок. Именно эти поправки мы и выносим на обсуждение экспертов. После мероприятия мы доработаем эти поправки и направим их Министру Юстиции. Надеемся, что наша позиция будет услышана Министерством.
